何顺仙 邓祥升 迟金伟 徐汝富

（昆明市寻甸县畜牧局，寻甸 655200）

 

    摘要：寻甸县人工种草二十余年，在经济、社会、生态效益方面都取得了一定成绩，但随时间的推移，市场经济的深入发展，草地退化，草场投入不足，草地效益不高，草地掠夺式利用等问题越来越突出。针对目前的生产现状，提出提高草地生产力的途径：首先应严格审查草地牧业从业人员资质，其次应搞好畜牧服务体系建设，加大畜牧知识的交流与更新，加大科技转化力度，加大信息体系建设，建立完备的草地牧业流转体制，完善法制建设。

关键词：草地畜牧业；生产能力；可持续发展

 

    寻甸回族彝族自治县位于昆明市东北部，距昆明100km，全县土地面积3598km²，耕地面积4.96万hm²，人口50.39万,海拔1445～3294.8m，属北亚热带季风气候，气候温和，雨量适中，年平均气温14.5℃，年降雨量1045mm，全年无霜期229d。2006年末全县存栏大小牲畜775437头（匹、只），其中大牲畜203605头（匹），羊223265只，生猪348567头，出栏大小牲畜770318头（匹、只），其中肥猪515972头，肉牛88337头，肉羊162249只，肉类总产62097.3吨，畜牧业产值54054.44万元，畜牧业收入34810万元，人均畜牧业收入708.66元，占农民人均收入的44.5%。

 

    寻甸县天然草场面积广阔，据1982年普查，全县17个乡（镇）共有天然草场20.1万hm²，近20年来由于开荒种地，封山育林等因素，现保留面积约19.192万hm²，其中可利用面积17.33万hm²，约2.33万hm²天然草场以各种形式承包到户。天然草地分布较广，面积零星，连片且规模大的不多，草原以亚高山草甸为主，有少量高山草甸，天然草场类型有灌丛草场、草丛草场、疏林草场、地间隙草丛草场。面积较大的成片草场主要分布在河口、功山、金源、金所、联合等乡镇。天然草场野生牧草种类繁多，可供饲用的植物560余种，主要饲用的达200余种，其中适口性好、品质优良的达90余种。

    寻甸县从1981年开始引进牧草品种进行试验，1982年在金所乡金星厂开展了20hm²的示范推广，在取得经验的基础上，从85年开始大面积推广种植，到1989年，全县发展人工草场0.38万hm²，当时实行行政命令，以村社为单位，只注重推广种植，不注重发挥效益，形成“国家出钱种草，集体派人管草，农民赶畜吃草”的大锅饭状况，致使人工草场在种植的同时，也在退化和消失。因此，通过对草场的调查以及广泛征求意见，在总结实践经验的基础上，于1988、1989、1990年，将北大营1.21万hm²人工草场实行统一规划、划区围栏，有偿承包给45个家庭牧场和28个兼业户使用，从而明确了责、权、利，调动了养殖户种草、管草、用草的积极性，改变了原来那种“一年种，二年好，三年、四年不见了”的草地牧业恶性循环，北大营草场取得了非常好的生态、社会、经济效益，为草地牧业的发展找到了一条成功模式。在北大营人工种草成功模式的带动下，由此拉开了人工草地大发展的序幕。至2006年，全县累计种植人工牧草1.25万hm²，保留面积1.12万hm²，其中0.498万hm²承包到户，发展家庭牧场368户。

 

    1989年通过对北大营人工草场进行有偿承包，发展家庭牧场45户，承包面积798hm²，承包期30年，承包户每年交草场使用费45元/hm²，围栏、牲畜费由国家提供48万元有息贷款。由于种、管、用结合，责、权、利明确，极大地调动了农民的养畜积极性。在此成功模式的带动下，各地种草后均参照北大营模式建立相应的承包责任制，部分草场的承包费由原来的45元/hm²上调至75元/hm²。

    人工草场实行有偿承包后，承包户主动接受畜牧部门的技术指导，部分养殖户加强了草场和牛羊的饲养管理，能定期除杂、修补围栏，实行分区轮牧，对部分干旱退化的草场进行松土补播，从而保证草场草质好，产量均衡而稳定，牛羊的发展，为农业增加了有机肥，实现畜多、肥多、粮多的农业生产良性循环。同时牛羊品种改良力度逐步深入，疫病防治能常抓不懈，保证了畜牧业的健康发展。

    人工草场实行责任制后，加强了管理，发挥了显著的社会、经济和生态效益。

    从建设人工草场，发展家庭牧场以来，山区的畜牧业经济得到了较快发展，加快了山区人民脱贫致富的步伐。以北大营为例，2006年，存栏牲畜3344头（匹、只），出栏1536头（匹、只），产羊毛5108kg，畜牧业经济收入488736元，比1987年存栏增加了3倍，出栏增加了16.7倍，羊毛增加了10.86倍，畜牧业收入增加了30.7倍，户均畜牧业收入达6186元。

    种草养畜加快了山区人民的脱贫致富步伐，为社会提供了大量的畜产品，带动了农业、旅游业的发展，为建设新农村，构建和谐社会发挥了重要的作用。

    在人工种草的地方，水土流失得到有效控制，植被覆盖率明显提高，草地的生态屏障作用得到充分发挥，牛羊得到发展，农作物种植过程中有机肥增多，化肥用量明显减少，基本实现了农业生产的良性循环，

 

    人工草场一次建植多年利用，建植当年成本较高，政策扶持力度较大，承包由家庭牧场主管理后，很多养殖户小农意识依然强烈，只重产出，不重投入，草场加速退化，草场本应4～5年就应更新改造，但由于经费等原因，更新改造力度远远滞后，如北大营草场自1985～1990年建植，累计建植面积1.2086万hm²，自1996～2006年分四次累计更新改造1.1466万hm²，清水海草场1991年种植，累计建植面积1.356万hm²，2002～2004年更新改造两次共0.301万hm²，其它草场的更新改造力度就更慢，很多地块甚至从来没进行过更新改造，致使优质牧草比重减少，杂害草增加，草场质量下降。

    天然草场平均鲜草产量仅为4132.45kg/hm²，载畜量更低，需3hm²才能载一个黄牛单位。在可利用的17.33万hm²天然草场中：一般退化草场11.149万hm²，严重退化草场6.184万hm²。草原理论载畜量为244770个羊单位，实际载畜量为748996个羊单位，超载206%。一般退化草场产草量为4005kg/hm²，理论载畜1.28个羊单位/hm²，实际载畜3.92羊单位/hm²，严重退化草原产草量为1500kg/hm²，理论载畜量为0.48羊单位/hm²，实际载畜1.92羊单位/hm²，因此天然草场地面裸露现象极为突出。

    寻甸县自1987年开始种草至今，品种一直为白三叶(Trifolium repens)，黑麦草(Lolium spp.)，鸭茅(Dactylis glomerata)等，品种单一，由于栽培牧草在竟争性上不如本地野生草种，在质地及适口性方面远远优于本地野生饲草，因此栽培牧草只要发芽长出后，立即被家畜采食，因此，栽培牧草很难竟争成为优势种群，有的地块有的品种一段时间后就已看不到，严重影响草地生产能力。

    冬春缺草是制约寻甸县草地牧业发展的主要因素，秋未冬初，养殖户就尽量减少存栏，家畜只能维持最低生理需求，家畜冻、饿、病死现象突出，抵御自然灾害能力非常脆弱。2003年元月5日至6日，寻甸县境突降大雪，最深达15cm，据当时对62个村委调查，牛冻死130头，马冻死59匹，山绵羊冻死1291只，牛马冻伤1084头（匹），山绵羊冻伤3648只，畜厩倒塌253间。

    在随机调查的30户家庭牧场养殖户中，28户养殖户不清楚饲喂家畜玉米的多少，不知对家畜投入的多少，不清楚养殖成本，25户养殖户无家畜的出栏计划，15户养殖户不了解当前的牲畜市场行情。

    虽然在草场管理过程中，每个畜牧技术员分管一片人工草场，负责技术指导，但在管理过程中，草场效益状况与技术服务之间并无明确的效益挂钩，畜牧技术员知识更新力度不大，服务意识不强烈，工作积极性不高，发挥的作用不明显。

 

    草地牧业生产说简单也简单，普通农民都能进行生产，但要说复杂也复杂，好的畜牧生产者，上得知天文，下得知地理，还得精通生物、市场、人际，可以说是一门非常复杂的科学。随着社会的进步，科学的发展，对草地牧业从业者提出了更高要求：不但要有深厚的畜牧科技知识，还要有丰富的生产实践经验；不但要适应市场的变化，精确计算经济效益，而且生产的畜产品要优质、绿色、无公害，草地牧业得走专职、高效、环保及可持续发展的路子。

    草地牧业生产是个复杂的实践过程，知识和方法经常在探索和更新，知识就是生产力，因此应经常组织草地牧业养殖户进行培训及经验交流。

    对一些优秀成熟的科学技术应加以引入和转化，它将会大大提高寻甸县的畜牧生产力，比如威提特东非狼尾草（Pennisetum clandistium）在小哨云南省肉牛和牧草研究中心已经过二十多年的栽培研究，在寻甸县也作过小面积引种，能适应寻甸县的自然环境条件，该草具有高消化率、高蛋白质、低纤维、适口性好、对氮肥反应敏感、耐重牧、耐干旱、竞争力强等优良特性，是一项很成熟的科研成果，应把类似的科研成果加以转化应用，相信对寻甸的畜牧业生产力的提高将会起到极大的促进作用。

    畜牧生产是一个专业、复杂、艰辛的劳动过程，随着市场经济的深入，竟争越来越激烈，资源如何配置，生产什么，如何生产，怎么生产就变得非常重要，而这些都是在随着市场行情随时变动的，而正确回答这些问题是需要广泛的信息，正确的分析评价，这种工作畜牧生产者是很难独立完成的，必须加以精细分工，由专职畜牧生产服务体系来完成，而怎样在其中建立桥梁关系，明确权、责、利就有待于进一步深入思考和研究。

    人工草场建植承包后，是培养了一批会养殖，懂经营，会管理的专业人才，但是随着时间的推移，人事的转变，部分养殖户已经不适应继续从事草地牧业工作，但因为信息的不透明，以及草场本身的权属问题，草场的流转只在亲属、邻里之间，由于人工草场的草地承包费每年只有45～75元/hm²之间，家庭牧场主的生产压力不大，对草地的管理力度也就跟不上，部分草场闲置，目的只为保留草地的所有权，草场就谈不上效益，相反，草场的生态受到影响，人们生存受到威胁，为了让人工草地更好的发挥效益，让那些有能力，有条件，有志于草地牧业，又有管理经验的人接手，方能更好的发挥出效益，因此，人工草场必须进行合理的流转。人工草地以及天然草地，都必须建立完备的信息档案库，制定完善的开发方案及流转体制，让草地牧业充分发挥其经济、生态、社会效益。

    草地畜牧业扎根农村，由于农村受教育程度偏低，小农意识强，因此在畜牧生产中，偷、盗、搞破坏是畜牧从业人员最头痛、最剌手、最无能为力的事，因此，必须加大法制建设，对草地牧业的偷、盗、破坏行为从严从重查处，从而保证畜牧养殖户能安心，专注于畜牧生产。