建水县草地畜牧业发展现状、存在问题及发展建议 

李跃琼[1]，戴 华，张春喜

（建水县畜牧技术推广站，建水 654300） 

    摘要：为全面分析和掌握建水县草地畜牧业发展情况，加快推进建水县畜牧业发展“123”规划，坚持科学发展观，调结构、促发展。按照县委、县政府的统一部署，建水县畜牧兽医局组织调研组对建水县畜禽产业发展情况进行了调研，本文对建水县草地畜牧业发展的现状、存在问题及发展建议进行了总结。

关键词：建水县；草地畜牧业；现状；问题；建议

 畜牧业是建水县农村经济的主要支柱产业之一，是一个能够覆盖全县“承农启工”的“中轴产业”，上联种植业，下联加工业，既能促进种植业结构调整，又能延伸到二、三产业，实现多环节、多层次、多领域的增值增收。在建水县提前实现全面建设小康社会目标的进程中，畜牧业占据着十分重要的位置，发展畜牧业是农民增收、农业增效、农村发展、切实解决“三农”问题的重要途径。近年来，建水县畜牧兽医局绕县委县政府提出的畜牧业发展“123”规划，真抓实干，狠抓落实，取得了较好的成效。

1  草食畜产业发展现状

1.1  建水县畜牧业发展的总体情况

近年来，建水县充分发挥资源优势，按照“开发草产业、提升和优化猪产业及家禽特种养殖业、推进牛羊产业”的总体思路，以科技兴牧、提高综合效益为中心，调整优化产业结构，强化畜牧业基础设施建设，推广配套技术，大力发展规模养殖，建立健全社会化服务体系，创新产业化经营机制，使草食畜产业呈现出良好的发展态势，逐步成为全县的农业支柱产业。2008年底，全县天然草地面积有29.40万hm²，可利用有效面积18.36万hm²；年内生猪存栏102万头，出栏68.41万头，年末存栏33.59万头，其中，能繁母猪3.57万头；牛存栏13.37万头，出栏2.09万头，年末存栏11.28万头，其中奶牛100头；羊存栏6.18万头，出栏2.28万头，年末存栏3.9万头；家禽存栏731万笼，出笼403万笼。其中，鸡337.17万笼，出栏110.75万笼，年末存栏226.42万只；鸭存栏187.75万只，出栏102万笼，年末存栏85.9万笼；鹅存栏36.18万笼，出栏20.5万笼，年末存栏15.68万笼。年内肉类总产量7.8万t，蛋产量0.88万t，牛奶产量0.1万t、水产品产量0.44万t。草食畜产业产值达9.6亿元，农民人均牧业纯收入达1667.73元，占农民人均纯收入的52.18%。

1.1.1  畜牧业大户养殖情况

  2008年12月，全县涌现出各类养殖专业户1935户，其中，新增专业户575户，新增专业大户195户，其中饲养母猪10～750头以上或出栏肉猪10～1500头以上389户；新增饲养3000羽以上蛋鸡、蛋鸭分别是31户和2户，500羽以上肉鹅25户，5000羽以上肉鸡37户。全县已初步建成养殖小区7个，正在建的万头规模养殖小区10个。

1.1.2 畜牧业加工情况

目前，建水县的畜牧业收入以直接出售为主，有畜牧业加工企业25家，2008年完成畜牧业加工产值仅3000万元左右，且大多以加工猪肉为主，加工牛、羊、鹅、兔等草食畜禽产值仅1000万元左右。

1.2 草食畜禽发展的有利条件

综合分析，建水县大力发展草食畜产业，具有良好地基础条件和市场潜力，主要表现在：

1.2.1 饲草资源充足

全县现有可利用草场面积18.36万hm²，改良草地333 hm²，年产农作物秸秆68.2万t。据测算，上述资源得到充分利用后的载畜量可达25～35万个黄牛单位，目前全县草食畜存栏只有18.6万个牛单位，如按新增0.67万hm²草地计算，在现有基础上可增7.14万个黄牛单位。考虑到现今畜禽育肥期缩短、利用配合饲料等先进技术的推广等，全县草食畜承载量可在目前水平上翻一番。

1.2.2 发展条件较好

建水县龙头企业—云南邦格红河建水LY原种猪场、红河畜业万头PIC猪场、春晓蛋鸡场、华成养猪场、银霜焰牧业有限公司PIC猪场等10家畜牧业有限公司或龙头企业发展势头强劲。全县规模养殖、种草大户不断增多，占到全县总农户的16.5%。配混合饲料利用、秸秆青贮氨化、“五良”综合配套利用等技术正在稳步推广；黄牛冻配点、猪人工授精点、雏鸡孵化点等基础设施可基本满足畜禽品种改良的需要；草食畜产业生产、加工的科技含量有了较大幅度的提高，科技成果的应用率、覆盖率、贡献率达到了较高水平，这些都为建水县草食畜产业的发展奠定了良好的基础。

1.2.3 边际效益明显

从近几年的情况来看，种植业除设施农业外，水稻等大田作物的边际产出效益逐渐下降，挖潜空间十分有限。而草食畜产业却是一个朝阳产业，边际产出效益仍有很大的发展潜力，是未来支撑全县农村经济的重要支柱产业和增加农民收入的重要来源。据调查，2008年全县水稻亩收益为1257.60元。若按设施畜牧业计算，则收益更高，如南庄镇小营村绵羊冲蛋鸡场，占地1.33hm²，新修蛋鸡舍6栋4800多m²，饲养蛋鸡85000羽，产蛋收入610万元，纯收85.52万元，平均每亩纯收入4.28万元，远远高于设施种植业的产出效益。

1.2.4 市场前景广阔

从现实和发展来看，建水县在经济的大分工中，具有一定竞争力和能够占有一定市场份额的，应当首推草食畜产业。畜产品价格方面建水县牛羊肉等畜产品价格优势更为明显，其中羊肉价格比国际市场低50%左右，牛肉价格低80%左右；从国内市场看，草产品需求量年达1000万t，而且每年以10%的速度递增，而国内生产能力只有200万t。畜产品价格方面，从近年来市场情况分析，价格波动最大的是猪肉，牛羊肉相对稳定，国内所有的星级宾馆、饭店所需的牛肉和羊肉主要依赖进口(价格为45.00～50.00元/kg)，国内市场尚难以满足需求。从占领市场的角度看，建水县靠近个开蒙及玉、昆明和国际口岸河口联越南等东南亚国家的大中城市，只要草食畜产业有所作为，就可以在未来的销售市场中抢占一席之地。

2 草食畜产业发展中存在的主要问题

2.1 群众的产业观念不强

相当一部分农民仍存在“养牛为种田、养猪为过年、养鸡换油盐”的小农观念，对草食畜产业发展前景及潜力认识不够，只把它作为家庭副业对待，舍不得投入，使草食畜产业难以实现区域化、专业化生产，影响了草食畜产业的规模效益。

2.2 产业化层次低

结构单一，发展不平衡，龙头企业带动能力弱，产业链条短，开发规模有限，形不成基地优势。有龙头无基地、有基地无龙头的问题仍很突出。

2.3 科技信息服务滞后

县、乡、村三级科技服务网络作用发挥不够，畜牧科技人员短缺，依靠科技进步提高草食畜产业生产能力的潜力未能充分发挥。在新品种、新技术的推广应用上，单项的、局部的多，常规的、一般性的多，高新的、具有重大开发意义的、系列配套的技术和科研成果少，限制了草食畜产业科技含量和经济效益的提高。

2.4 开发资金严重不足

科技推广投入比重偏低，部分新品种、新技术的引进推广工作严重受阻。由于部分乡镇财政困难，一味等待省、州、县财政投资，对草食畜产业的发展投资“注血”不足。

3 推动草食畜产业快速健康发展的几点建议

3.1 进一步解放思想，更新观念，强化“主导”意识

要积极应对新的挑战，抢抓机遇，把草食畜产业作为建水县农村经济发展的第一主导产业，在县域经济发展的指导思想中予以体现和加强，在产业结构调整中予以重视，切实增强全县上下加快发展草食畜产业的紧迫感和责任感。

3.2 坚持以草为本、草食畜并进的原则

要把种草作为发展畜牧业的基础，做到以草定畜，协调发展。在草业开发上要致力于实现立草为业，做到种草与草产品加工销售和发展草食畜相结合，走产加销一体化、低成本高效益的路子。要结合珠江防护林项目与退耕还林还草工程及沙漠化治理中种草养畜工程的实施，加大饲草种植面积，建立“粮经饲”三元种植结构，实现人均1亩饲草的目标。畜禽养殖以短期育肥为主，使有限的饲草资源得到充分的利用。

3.3 强化龙头企业的建设与管理

按照“大规模、大带动；新技术、新产品、新机制；多种成份、多种经济组织并存”的要求，集中人力、物力、财力，高起点地抓好饲草料加工和畜产品加工龙头企业的建设，使之形成经营机制新、技术水平高、规模效益好、市场覆盖面广、带动能力强的经济组织。重点做大做强杜仲饲料公司、一村食品公司和源华食品公司；同时把发展草食畜产业与实施名牌战略结合起来，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，坚持建一个企业，创一个品牌，搞一个“氏族”，开发一个系列，实行由粗到精，由主产品到副产品，从正品到下脚料的深加工和综合利用。

3.4 充分依靠科技进步，建立健全社会化服务体系

实施“科技兴草、科技兴牧”战略，加强新型实用技术培训和推广，加速科技成果向生产力的转化。大力推广牧草种子包衣、根瘤菌拌种等牧草栽培技术，优良品种引进、改良技术，草食畜产品精深加工技术等，重点推广“五良”（良舍、良种、良法、良料、良医）综合配套技术；推行“政府行为+科技人员”的技术推广新机制，健全科技推广和疫病防治机构，稳定畜牧科技队伍，用政策调动科技人员的积极性，为他们搞好科技推广创造有利条件；加强各级服务组织和重点服务设施的建设，在政府统一协调下，将龙头企业和各有关部门及乡（镇）、村基层服务组织结合起来，大力推行“乡（镇）站+农户”、“公司+农户”、“协会+农户”、“技术服务部门+农户”的服务形式，建立较为完善的生产销售、科技推广、信息反馈相配套的社会化服务体系。

3.5 加强市场建设，搞好草食畜产品流通

牢固树立抓生产先抓流通，抓流通先抓市场，依靠市场促进生产发展的思想，大力培育和开拓草产品、畜产品市场。一是在县城和集市建立草产品交易市场；二是在县城和有条件的乡（镇）开办畜禽产品初级交易市场，重点建好县城活畜禽交易市场；三是在畜产品生产集中区建立畜产品专业市场。四是大力发展各种运销实体和贩运大户，鼓励农民发展各种形式的购销服务组织，不断巩固壮大草食畜产品营销队伍。

3.6 加大植物检疫和动物防疫力度，确保草食畜产业健康发展

要认真贯彻执行《植物检疫法》和《动物防疫法》，严防把牧草疫病和动物疫病带入本县境内；要突出重点，对主要的畜禽传染病采取综合防治措施，使其不发生或得到有效控制。畜牧、工商、卫生、公安等部门要紧密配合，既要搞好场地检疫，又要搞好屠宰检疫和市场检疫。

3.7 多方协调，互惠互利，为草食畜产业的快速发展大开“绿灯”

要建立以国家投入为导向，集体和农民投入为主体，全社会投入为补充的多层次、多渠道、多形式的投入体系；要认真贯彻省、地、县关于加快草食畜产业发展的政策，进一步加大扶持力度，充分利用草食畜产业发展专项资金，重点扶持草业生态工程、畜禽良种工程、动物保护工程和暖棚养畜禽工程。金融机构要对规模种草大户、养殖大户、养殖场及草产品加工、畜产品加工、饲料生产企业和畜禽交易市场等给予重点信贷支持。要鼓励保险公司积极开展多种形式的畜禽疫病保险等业务。其它相关部门也要在生产和经营用地、用电、用水等方面给予优惠和照顾，推动草食畜产业健康快速发展。