建水县畜禽消费产品调研报告

 

戴 华^1[1]，李跃琼^２，张春喜²

(建水县畜牧技术推广站,建水 654300)

 

摘要:根据国家统计局云南调查总队《关于开展畜禽消费产品专题研究的通知》精神，为全面分析和掌握建水县主要畜禽产品生产与消费需求状况，测算本地城乡居民畜禽产品消费水平与结构，了解和掌握居民收入增长与主要畜禽产品消费增长之间的关系，估算全社会畜禽产品消费需求增长趋势，按照国家统计局的统一部署，建水县国家调查队与县畜兽医局共同组织了30人的调研组对建水县2008年畜牧生产、加工、销售及价格情况进行了调研，基本摸清和掌握了建水县畜禽产品生产、销售和流通情况。

关键词：建水县；畜禽；消费产品；调研

 

       畜禽产品主要指动物所提供的肉、蛋、奶、皮、毛及其加工品。本次调研的畜禽产品主要指能够供消费者食用的畜禽产品和水产品及其加工品。现将调研情况分析如下。

1  建水县主要畜产品的生产、加工、消费需求及内调外销状况

1.1 主要畜禽产品生产情况

调查结果见表1。从表中可看出，肉类总产与上年比增加18172.2t,增长30.80%。其中，猪肉比上年增15848.23t,增长30.96%；牛肉比上年增561.44t,增长22.78%；羊肉比上年增144.03t，增长26.67%；家禽肉比上年增1618.5t,增长33.71%。奶类总产1000t，较上年增110t，增长12.36%。禽蛋产量8990t，较上年增490t，增长5.77%。其它如水产品4395t，较上年增326t，增长8.01%。

表1  建水县2008年主要肉、奶、蛋产品生产情况

种类	肉品总产 （t）	其 中				奶类 （t）	蛋 （t）	其它 (水产品)（t）
		猪肉（t）	牛肉（t）	羊肉（t）	禽肉（t）
2007	59000	51193.5	2465	540	4801.5	890	8500	4069
2008	77172.2	67041.73	3026.44	684.03	6420	1000	8990	4395

 

1.2 主要畜禽产品消售情况

调查结果见表2。从表中可看出，2008年建水县畜产品总量88662.2t，生产量87162.2t，调入(进口)量1500t，调出(出口)量55160.7t，全县消费总量33501.5t,人均65.66kg，其中: 城市居民家庭消费量5248.16t,人均73.88kg；农村居民家庭消费量21570.6t,人均49.11kg；集团消费量2325.05t,人均94.9kg，餐饮业消费量4357.69t，人均8.54kg。

表2  建水县2008年主要肉、奶、蛋等产品消费、销售情况（单位：t、kg）

种类			肉 奶蛋	肉品消 售总量	其 中				奶类	蛋	其它 (水产品)
					猪肉	牛肉	羊肉	家禽肉
生产总量			88662.2	77172.2	67041.73	3026.44	684.03	6420	2500	8990	4395
生产量			87162.2	77172.2	67041.73	3026.44	684.03	6420	1000	8990	4395
调入量			1500	-	-	-	-	-	1500	-	-
其中		进口量	1500	-	-	-	-	-	1500	-	-
调出量			55160.7	49960.7	49960.7	-	-	2500	-	5200	1000
其中	出口量		55160.7	49960.7	49960.7	-	-	2500	-	5200	1000
消费量	本地总量		33501.5	27211.5	19581.03	3026.44	684.03	3920	2500	3790	3395
	本地人均		65.66	53.33	38.38	5.93	1.34	7.68	4.9	7.43	6.65
城居 消费	本地总量		5248.16	3523.6	2093.67	572.54	142.07	715.32	1000	724.56	682.65
	本地人均		73.88	49.6	29.47	8.06	2	10.07	14.08	10.2	9.61
农居 消费	本地总量		21570.6	19145.47	14686.73	1643.43	261.63	2553.68	1274.35	1150.78	2137.45
	本地人均		49.11	43.59	33.44	3.74	0.6	5.81	2.9	2.62	4.87
集团 消费	总 量		2325.05	1788.5	857.3	389.97	187.23	354	90.65	445.9	325
	人 均		94.9	73	34.99	15.92	7.64	14.45	3.7	18.2	13.27
餐饮 消费	总 量		4357.69	2753.93	1881.33	419.5	153.10	300	135	1468.76	249.9
	人 均		8.54	54	3.69	0.82	.0.3	0.59	0.26	2.88	0.49

注：城居消费是指城市居民家庭消费量；农居消费是指农村居民家庭消费量；集团消费是指集团消费量；餐饮消费是指餐饮业消费量，集团和餐饮均是本地的。

 

1.2.1 肉类生产消费

从肉类的生产消费来看，2008年全县生产总量为77172.2t,其中:调出量49960.7t,占生产量的64.74%；全县消费总量27211.5t,占生产总量的35.26%，人均53.33kg。其中，城市居民家庭消费量3523.6t,人均49.6kg,占肉类消费总量的12.95%；农村居民家庭消费量19145.47t,人均43.59kg,占肉类消费总量的70.36%；集团消费量1788.5t,人均73kg,占肉类消费总量的6.67%；餐饮业消费量4357.69t,人均54kg,占肉类消费总量的10.12%。

1.2.1.1 猪肉生产消费

猪肉产量67041.73t,其中:调出量49960.7t,占猪肉生产量的74.52%；本地消费量为19581.03t,人均消费38.38kg,占猪肉生产量的29.21%。其中, 城市居民家庭消费量2093.67t,人均29.47kg,占猪肉消费量的10.66%；农村居民家庭消费量146867.73t,人均33.44kg,占猪肉消费量的75.01%；集团消费量857.3t,人均34.99kg,占猪肉消费量的4.37%；餐饮业消费量1881.33t,人均3.69kg,占猪肉消费量的9.43%。

1.2.1.2 牛肉生产消费

牛肉生产量3026.44t,基本在本县消费,占肉类生产总量的3.92%,人均5.93kg。其中, 城市居民家庭消费量为572.54t,人均8.06kg,占消费量的18.92%；农村居民家庭消费量1643.43t,人均3.74kg,占消费量的54.30%；集团消费量389.97t,人均15.92kg,占消费量的12.89%；餐饮业消量419.5t,人均0.82kg,占消费量的13.86%。

1.2.1.3 羊肉生产消费

羊肉生产量684.03t, 基本在本县消费,占肉类生产总量度的0.89%,人均1.34kg。其中, 城市居民家庭消费量为142.07t,人均2kg,占消费量的20.77%；农村居民家庭消费量261.63t,人均0.6kg,占消费量的38.25%；集团消费量187.23t,人均7.64kg,占消费量的27.37%；餐饮业消量153.1t,人均0.3kg,占消费量的22.386%。

1.2.1.4家禽肉生产消费

家禽肉生产量6420t,占肉品总生产量的8.32%。其中，调出量2500t，占家禽生产量的38.94%；在本县消费3920t,占家禽生产量的61.06%，人均消费禽肉7.68kg。其中, 城市居民家庭消费量为715.32t,人均10.07kg,占消费量的20.77%；农村居民家庭消费量261.63t,人均0.6kg,占消费量的38.25%；集团消费量187.23t,人均7.64kg,占消费量的27.37%；餐饮业消量153.1t,人均0.3kg,占消费量的22.386%。

1.2.2 奶类生产消费

从奶类生产来看，2008年全县生产和消费奶类总量2500t，占肉奶蛋总量的28.2%,人均占有量4.9kg。其中，调入量1500t，占消费量的60%，牛奶进口主要来自蒙牛320t、伊利275t、欧亚260t、多喝奶280t、七彩云乳业140t、来恩尔乳业225t。本县生产奶类1000t，占消费量的40%。

从消费来看，城市居民家庭消费量为1000t,人均14.08kg,占消费量的40%；农村居民家庭消费量1274.35t,人均2.9kg,占消费量的50.97%；集团消费量90.65t,人均3.7kg,占消费量的3.63%；餐饮业消量135t,人均0.26kg,占消费量的0.04%。

1.2.3 禽蛋生产消费

从禽蛋生产量来看，2008年全县禽蛋生产总量8990t，占肉奶蛋总量的10.14%,人均占有量17.62kg。其中，调出量5200t，占生产量的57.84%；县内消费3790t,人均7.43kg,占生产量的42.16%。

从消费来看，城市居民家庭消费量为724.56t,人均10.2kg,占消费量的19.12%；农村居民家庭消费量1150.78t,人均2.62kg,占消费量的30.36%；集团消费量445.9t,人均18.2kg,占消费量的11.77%；餐饮业消量1468.76t,人均2.88kg,占消费量的38.75%。

1.2.4  其它（如水产品）生产消费

从其它（如水产品）生产来看，2008年全县生产总量4395t，占肉奶蛋水产品总量的4.72%。从消费来看，调出量为1000t，占生产量的22.75%；县内消费3395t,占生产量的77.25%，人均消费6.65kg。其中，城市居民家庭消费量为682.65t,人均9.61kg,占消费量的20.11%；农村居民家庭消费量2137.45t,人均4.87kg,占消费量的62.96%；集团消费量325t,人均13.27kg,占消费量的9.57%；餐饮业消量249.9t,人均0.49kg,占消费量的0.03%。

2 主要畜产品生产成本及市场价格分析

目前，建水县肉类加工主要以粗加工为主，定点屠宰后，以胴体上市，鲜食为主。全县建有定点牲畜屠宰场3个，肉类产品如香肠等加工个体企业仅有55家，加工规模不大。此外，尚有部分肉类加工为熟食、卤制等，主要是家庭作坊，当地消费。建水县畜禽产品水产品调出以猪、禽类、活畜为主。

近期，由于受国际金融及海啸的影响，建水县肉类生产成本及价格也随之下降，人们普遍感受到金融危机所带来的经济不景气的压力和困扰。畜牧业生产也受到了一定影响，畜禽产品价格已从过去一直攀升而缓缓下降，从表3可看出，如仔猪价格从过去45元/kg，降到现在的21元/kg；肥猪从2008年2月份20元/kg降到13元/kg，猪肉价格从24.4元/kg降到20.2/kg。养殖户的积极性受到了影响，对生产影响也较大。在国家出台一系列加大我国内需投入的同时，继续执行中央对畜牧业的投入，国务院办公厅制定了国办发明电[2007]53号文件《关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》，2008年继续实行能繁母猪补贴和保险补贴政策；财政部、云南省财政厅及时下发了《财政部关于拨付2008年能繁母猪补贴资金的通知》（财农[2008]226号）和《云南省财政厅关于下达2008年中央和云南省级能繁母猪补贴资金的通知》（云财农[2008]248号），中央、省级分别下拨能繁母猪补贴资金1270万元和423万元。为切实增强能繁母猪生产能力，巩固生猪生产恢复的成果，建水县人民政府认真贯彻执行红财农[2008]231号，关于下达2008年中央省级和州级能繁母猪补贴和保险补贴资金的通知精神。2007～2008年全县得到能繁母猪补贴9000头，补贴资金45万元；2008～2009年得到能繁母猪补贴20824头，补贴资金208.24万元。2007～2008年相应的得到保险补贴52万多元，2008～2009年保险补贴124.94万元，使全县15930户49750人得到受益。另外，在国家扩大内需增加投入4万个亿之时，建水县人民政府已组织畜牧兽医局编写建设项目，力争得到中央、省、州的技持。2008年争取项目建设资金580多万元。目前，已上报项目40个，计划资金2亿多元。建水县人民政府还加大力强，继续实施畜牧业发展的“123”规划，收到了较好的效果。

表3  建水县2008年畜禽产品、水产品市场价格情况  （单位：kg、元、月)

品种	猪			牛		羊		禽类		禽蛋	奶类	水产
	仔猪	肥猪	猪肉	活牛	牛肉	活羊	羊肉	活禽	禽肉	蛋类	牛奶	鱼类
2	45	20.0	24.4	14.2	33.5	21.5	32.3	14.2	15.5	8.9	2.3	10.4
6	41.2	18.4	24.2	15.4	30.4	19.2	32.2	13.1	15.2	8.6	2.2	10.2
8	32.2	18.2	21.1	15.2	30.2	18.8	30.2	13.2	14.5	8.25	2.02	10.2
12	21	13	20.2	15.2	32.1	18.6	31.6	13.4	13.6	8.4	2.4	10.4
08年平均	34.85	17.40	22.48	15	31.55	19.53	31.58	13.2	15	8.54	2.81	10.3
07年平均	16.2	7.6	18.2	13.6	28.4	14.6	28.4	12.2	12.3	7.2	1.8	8.68
08年比07年增（%）	53.52	56.32	19.02	10.29	11.09	33.77	11.2	8.2	21.95	18.61	56.11	18.66
下半年比 上半年（%）	-38.28	-18.75	-15.02	-0.38	-2.50	-8.11	-4.22	-2.56	-8.47	-4.8	-1.78	持平

 

2.1 生产成本

2.1.1 育肥牛

架子牛4500元/头，平均育肥60d，每日饲养费用按25元计算，育肥成本（含人工、防疫费）6000元/头，活牛收购价格平均为7300元/头，育肥牛平均收益为1300元/头，平均利润率为21.67%。

2.1.2 养殖牛

小牛1200元/头，平均饲养330d，每日饲养费用按10元计，生产成本（含人工、防疫费）4500元/头，小活牛收购价格平均为6000元/头，养牛平均收益为1500元/头，平均利润率为33.33%。

2.1.3 育肥羊

羔羊500元/只，育肥60d，每天饲养费按3.5元计，育肥成本710元/只，活羊收购价格平均为810元/只，育肥羊平均收益100元/只，平均利润率为20%。

2.1.4 养殖羊

平均饲养300d，每天饲养费按1.67元计，生产成本500元/只，活羊收购价格平均为760元/只，养羊平均收益为260元/只，平均利润率为52%。

2.1.5 肥猪生产

肥猪购卖价格为420元/头(按08年12份价格)，按照每头育猪饲养150d出售(平均活重达120kg计)，每头需饲料270kg(料肉比2.7:1)，2.55元/kg，共688.5元，防疫费、医药费等35元，人工费每头猪75元共计算，生产一头肥猪需成本费1218.5元/头 (平均活重120kg计)，根据2008年12月份平均毛猪收购价格13.0元/kg计，饲养一头大猪毛收入1560元。平均每头生猪收益为341.5元/头，平均利润率为28.03%。

2.1.6 仔猪生产

仔猪按1.3kg计算，饲养60d，按照每头仔猪需饲料85元、防疫费、药费等15元、加母猪按每头75元分担计算，人工管理费每头20元,每头仔猪生产成本达到195元/头 (平均活重20kg计)，根据2008年12月份平均仔猪出售价格21元/kg计，每头仔猪售价420元/头，饲养一头仔猪平均收益为225元/头，平均利润率为115.39%。

2.2 生产成本与市场价格对比

从表3可看出，2008年1～2月和下半年12月份比,主要畜产品市场价格虽有一定幅度的下降，但基本较平稳，与2007年价格相比，涨幅还是较大。2008年2月份的价格与12月份相比,仔猪由45元/kg下降到21元/kg,下降了53.33%；肥猪由20元/kg下降到13元/kg,下降了35%；猪肉价格由24.4元/kg下降到20.2元/kg,下降了17.21%；活牛价格由14.2元/kg上升到15.2元/kg,上升了7.04%；牛肉价格由33.5元/kg下降到32.1元/kg,下降了4.18%；活羊价格由21.5元/kg下降到18.6元/kg,下降了13.49%；羊肉价格由32.3元/kg下降到31.6元/kg,下降了1.86%；活禽价格由14.2元/kg下降到13.4元/kg,下降了5.63%；禽肉价格由15.5元/kg下降到13.6元/kg,下降了12.26%；禽蛋价格由8.9元/kg下降到8.4元/kg,下降了5.62%；牛奶价格由2.3元/kg增到2.4元/kg,增长了4.35%；鱼类价格保持在10.4元/kg不变。

畜禽产品和水产品的价格从2008年12月份和上半年最高价格来看，有下降的趋势，但与2007年平均价格相比，仍然是增幅的。由于国家政策扶持力度加大，措施加强，养殖户的积极性仍然很高，养殖效益也可以。从表3可看出，畜禽产品和水产品的平均价格与2007年平均价格比，增长幅度在8.2～56.32%间。

2008年恰逢国际、国内粮食供需紧张，价格上涨, 造成建水县各类农产品及农副产品价格快速上升。就建水县来看，粮食种植面积不减，但2008年粮食丰收，故各类农产品及农副产品价格仍然有所下降，如12月份，玉米价格1.6元/kg，比上半年2.00元/kg下降了20%，麦麸现价1.92元/kg，比上半年2.1元/kg下降了7.14%，其它油渣3.00元/kg、豆粕4.10元/kg等分别比2008年12月份2.95元/kg、豆粕3.65元/kg下降1.67%和10.98%。由此可见，养殖业因生产成本的降低，而导致畜产品价格降低。此外，由于受经济利益的驱动，建水县主要畜产品外调数量较2007年加大，以生猪、禽蛋为例，因县外猪肉价格的快速攀升和产品生产量减少，2008年建水县生猪外调量由2007年的 33.11 万头增至45.41万头，增长率达36.21%，县内消费从22万头增加到23万头,增长了4.55%。

3 扶持畜牧业发展及控制畜产品价格采取的措施

3.1 加强组织领导，明确畜牧业发展思路

成立由县人民政府分管畜牧业的副县长为组长，工商、公安、畜牧业、农业、食品、卫生等部门领导参加的建水县畜禽产品和水产品生产建设领导小组和技术执行组，按照职责分工开展工作。明确提出了畜牧业的基本发展思路“按照牲畜品种优良化、畜禽结构合理化、生产经营产业化、产品营销市场化、疫病防治网络化”的现代畜牧业发展方针，以高产、优质、安全、生态为目标，积极发展健康养殖业。

3.2  以科技为支撑，促进畜禽产品和水产业健康发展

为全面贯彻科学发展观，提高科技贡献率水平，促进畜牧兽医工作健康发展。按照县委、县政府的要求，全县各乡镇及有关部门加大科技宣传运用力度，促使广大养殖专业户在学畜牧科技、运用畜牧科技方面的意识普遍增强。坚持科教兴牧发展战略，落实科学发展观，用现代科技改造传统畜牧业。一是做好良种的引进与示范推广；二是做好科技项目的实施，抓好示范带动作用；三是做好实用技术的科技培训工作，全县每年举办畜牧科学养殖技术培训班851次，培训人员8.41万人次，发放宣传资料8.5万余份。据调查，全县养猪专业户中有40%的养殖户都安装了自动饮水、防暑降温、限喂栏、产仔栏等设施，绝大多数专业户都采用粪便干湿分离和全价饲喂，标准化出栏和饲养优良品种，科技对畜牧业的贡献率进一步提高，从过去18%提高到现在的65%以上。科学技术在畜牧业中的运用越来越广泛，越来越被广大养殖户接受和运用。

3.3  落实优惠政策，鼓励发展畜禽养殖

3.3.1  政策倾斜和补贴

对发展良种化、规模化养殖业的单位、个人，实行政策倾斜；对外购良种生产母畜和优质种用公畜实行补贴，在8个农村建立生猪品种改良站的土地无偿划拨；鼓励发展秸杆养畜，购买铡草机械和建立规模永久性青贮窖的养殖户予以补贴；对农村饲养良种和母猪、繁殖母牛的养殖户和年育肥出栏300头肉肥猪、200只肉羊或50头肉牛的饲养户给予10～25万元项目建设资金补助；对饲养畜禽生产畜禽产品的单位、个人免税。

3.3.2  积极扶持养殖大户

将贷款贴息转变为直补，想方设法调动农户的养殖积极性；加大对养殖大户的扶持管理力度，有组织地引导他们发展，培育行业带头人；大力推广合同配种经验，鼓励技术人员与养殖户签订技术承包服务合同，形成技术人员与农牧民互相监督牵制机制。

3.3.3  积极发展家禽养殖业

对农民养鸡实行小鸡集中培育，对存栏1000羽以上的养殖户，免收产地检疫费，对利用饲用甜菜发展果园菜鸡养殖的农户，规模达到2000羽以上的，给予精饲料补贴。

3.3.4  组织实施能繁母猪补贴制度

截至2008年12月25日，全县兑付2007～2008年能繁母猪补贴9000头，合计补贴金费45万元；2008～2009年建水县实有能繁母猪统计局反馈数为20824头；按照资金承担比例，中央60%、省20%、州和县各10%计补，共落实兑付到农户资金208.24万元；2007～2008年全县共收取农户能繁母猪保险金52.72万元，截至2008年12月25日，赔付农户能繁母猪死亡保险赔偿557头，占参保数的8594头的6.48%，保险赔偿金达53.92万元；2008～2009年能繁母猪保险20824头，按中央省州县和农户比例收保险费124.44万元。

3.3.5  加强畜产品流通体系建设

通过招商引资，免费划拨畜牧业用地、“三通一平”、贷款贴息等优惠政策。

3.4  抓龙头创特色促规模，大力推进产业化进程

几年以来，建水县紧紧围绕《畜牧业发展“十一五”规划》要求，在大力实施“123”规划的同时，通过建基地、抓龙头、扶大户，依托资源和基础条件，把兴办养殖场、发展专业户和专业大户作为推进规模养殖的重点，逐步构建起有一定规模的基地化生产格局。2007年建水县畜牧龙头企业有四家（建水县银霜焰畜联有限公司、农兴龙畜养殖场、建水县兆丰有限公司、牲畜交易市场等PIC父母代标准化规模养猪场）。2008年申报县级畜牧业龙头企业12家，批准5家（建水官厅健梁畜牧养殖有限公司、红河邦格牧业有限公司原种猪场、华成养猪场、春晓蛋鸡场、恒兴蛋鸡场）。在畜牧龙头企业的带动下，建水畜牧业区域经济特色产业带进一步显现，为推进建水县畜牧业产业化进程发挥了积极的作用。

3.5  依法治牧，做好畜禽产品的监督检查及监测

3.5.1 加大疫病防控力度，降低养殖风险

积极采取有效措施，做好动物疫病防控工作，进一步建立健全动物疫病防控体系，深化兽医管理体制改革。全面推行“免疫效果逐级考核制”，推行免疫效果监测结果考核评价防疫工作的新机制；完善基层兽医工作机构，加强基层防疫队伍建设。以检促防，以防促检的机制基本形成，畜禽免疫密度提高，重大动物疫病防控能力得到增强。

3.5.2  采取多种举措，稳定市场肉价

为保障市场供应，发改委、财政、物价、工商等部门采取有效措施，积极落实国家优惠政策，加强市场价格监测，取得了较好的控制效果。从2007年起建水县认真贯彻落实国家相关补贴政策，对能繁母猪均实行了每头100元的财政现金补贴政策,以达到鼓励养殖，增加市场供应的目的；2009年春节期间，针对建水县肉食、禽蛋市场的大幅度上涨，建水县发改委上报州级《关于春节期间实行肉食品价格补贴建议的报告》，建议建水对城镇低保人员及肉品生产者、经营者实行补贴，以保证市场供应，维护肉食品价格稳定。

3.5.3  加强监测

加强入场检疫和肉品品质检验，强化屠宰和肉品市场监管，加大驻场督查和市场巡查密度，在保证市场供应的同时，确保人民群众的肉食品消费安全。启动市场监测制度，拓宽监测工作覆盖面，深入养殖户、肉类批发市场实地了解，在全县范围内开展市场肉食价格专项检查，对肉类购进价格及批零环节情况进行检查，坚持监督检查与教育相结合，及时制止和纠正经营者哄抬价格、变相提高价格行为，使建水县肉食市场价格基本趋于平稳。

4 结论和建议

4.1  结论

由于领导重视，各级政府支持，措施得力，贯彻执行中央、省、州的各项政策措施有力，落实到位，实施有效，畜牧业生产发展较快。通过调研，说明建水县畜禽产品和水产品的生产发展是好的，龙头企业对建水畜业发展及畜禽产品生产取到了积极的带头示范和推动作用，建水县畜禽产品和水产品的生产、消售、消费及市场流通是健康的。

4.2 发展建议

4.2.1 坚持资金补贴政策

为保证肉类市场价格的平稳，需从源头上解决问题，坚持实施资金补贴政策，对畜牧业养殖大户和猪仔繁殖大户给予一定的经济补贴，保证他们的利益不受损失，提高养殖大户和繁殖大户的生产积极性，为扩大畜禽产品市场消售、流通，必须坚持以市场经济为导向，做好服务引导工作。

4.2.2  各级政府应积极扶持和引导畜牧业生产

各级政府应鼓励和大力支持畜牧养殖业的发展，大力支持畜牧龙头企业，建立肉类货源基地，建立保护畜牧业生产的长效机制，保障市场供应，防止价格大起大落。

4.2.3 建立和落实肉类储备制度

建立1～2个大型畜禽肉类储备基地，当肉类紧缺或价格超出合理价格时，启用储备平抑价格，确保不脱销不断档。

4.2.4 加强信息引导

加强市场监测、分析、信息发布和预警分析，充分发挥信息对肉食品产、销的引导作用，指导养殖户合理安排生产，适度扩大养殖规模，规避市场风险。

4.2.5 建立现代规模化的肉食品加工企业

开发肉食品的深加工与精加工，满足社会市场需求，提高肉类产品附加值和经济效益，促进畜牧业产、供、销平衡发展。